国资委副主任:央企不能有什么都想搞的心态(1)
对于上半年利润增长18.2%的靓丽数据,黄淑和有着清醒的认识,他认为应该肯定国务院国有资产监督管理委员会(下称“国资委”)和央企所付出的艰苦努力,但更应想到下半年及未来,央企的发展环境仍十分险峻。
早年在国家经济贸易委员会从事综合经济工作的黄淑和,对经济形势的发展变化有一种本能的敏感,他认为应该将央企的发展放到更大的经济背景中去考量,在中国传统经济比较优势逐渐丧失的大背景下,央企必须居安思危。
他不止一次地提醒各中央企业的负责人,央企的传统比较优势同样正在逐步丧失,世界经济正在经历深刻转型,转型升级这道坎,国资委管理的113家央企每一家都要迈过去,谁迈不过去谁就将被市场淘汰。这些年国资委利用考核这个指挥棒力促转型升级,比如“研发投入视同利润”就是最为明显的一条政策。
历经10年宏观经济管理和10年国有资产监管的黄淑和认为,当下中国经济正在爬大坡、陡坡,当前最为棘手的四大课题是“转型升级”、“地方债务”、“房地产”和“金融改革”。未来中国经济的根本出路还在于要坚持“改革”和“开放”这四个字并体现新的智慧。
具体到国资监管领域,黄淑和认为央企要清理包袱轻装上阵,深度进行自身改革及管理提升,进一步转变自身体制机制,实现转型升级。如能做好这四篇文章,央企将保持自己的活力和生命力,但这不是一蹴而就的易事,可能需要若干年的砥砺奋进。
“18.2%”的欣喜与隐忧
2013年上半年中央企业实现的利润总额是6315.2亿元,同比增长18.2%;与去年上半年同比下降14.7%及全年同比增长2.7%相对照,确实是一个靓丽的数据。但黄淑和提醒央企,这样的成绩固然值得肯定,但要认清背后原因以及未来的艰巨形势。
《财经国家周刊》:整个央企的经营形势较为困难,从2013年上半年的央企发展情况看,运行的数据显得比较好,你如何评价今年以来的央企整体运行情况?
黄淑和:去年的增长我们确实是费了“九牛二虎之力”,今年总的感觉也是很不容易。但是不管怎么样,面对这样复杂多变的经济形势,我们坚定不移地推进央企保增长,有力推进了整个国民经济的平稳持续增长。央企都是“大块头”,这一块儿要是出大的问题,整个国民经济受到的影响都不会小。
从今年上半年的央企运行指标来说,我概括为三个“稳”:一个是平稳发展,累计营业收入是11.4万亿元,同比增长9%;第二个“稳”是经济效益,上半年央企实现的利润总额是6315.2亿元,同比增长18.2%,其中的净利润是4703.5亿元,增长20.7%;第三个“稳”是成本增速基本企稳,上半年央企的成本费用总额同比增长9%,增速比上年同期回落了2.7个百分点。
对于上半年的这些数据,我们并没有沾沾自喜,要看到这个数字的背后有主观也有客观的多方面因素。主观上来讲,央企确实很努力,做了大量的工作,概括来说是七大工作:第一,降本增效;第二,抓市场开拓;第三,做了风险防范,止住了一些“出血点”,清理低效、无效的资产;第四,聚焦管理提升;第五,力促结构调整;第六,引导科技创新;第七,鼓励企业走出去,推进国际化经营。
这七条措施是国资委从年初开始着力推动的系列工作。比如其中的“降本增效”,我们要求企业把成本的降低层层量化,量化到每一个具体的岗位,总的来说,我们过去生产管理还是比较粗放,一挤还是可以挤出一批成本。
客观方面,一个是因为去年央企的基数比较低,今年上升的速度就快一点;第二个,有些生产资料价格作了一些调整。此外,在新一届政府产生的大背景下,地方上的投资客观上还是增加的。因此,对利润增长“18.2%”这个数字,我们不能盲目乐观。现在我们眼睛盯的应该是下半年度的情况,我估计要达到国资委提出的目标,央企将很不容易。
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